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深圳税务审计瞄准外资房地产业 |
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涉外税务审计发现:一些外资房地产开发企业一边赚着暴利,一边“巧妙”避税———
在大多数人眼中,房地产业绝对是一个暴利行业,其利润之高确实是一般行业所无法比拟。但近年来,与房地产业高速增长这个“巨人”相比,一些房地产开发企业在获取高额利润后,纳税却很少。
为此,2007年8月~12月,深圳市国税局掀起了一场税务审计“风暴”,矛头直指外资房地产企业。通过4个多月的艰难审计,揭开了少数外资房地产企业一边赚着暴利,一边却在“巧妙做账”,以实现少缴或缓缴国家税款的“秘密”,共调增应纳税所得额25.93亿元,追缴应纳税额3.7亿元。深圳市国税局国际税务管理处处长王铭远介绍说,这次审计是深圳市国税局有史以来对外资房地产企业覆盖面最大的一次税务审计,同时也是调增应纳税所得额和追缴应纳税额最多的一次。
“巨人”与“侏儒”的反差外资房地产业是深圳市近年来崛起的支柱产业。由于该类企业生产周期长、环节多、成本控制困难、税务机关缺乏有效的信息来源等因素,来自这个行业的税收贡献率与房地产源源不断的开工项目和居高不下的房价收入形成巨大的反差,也使得深圳市外资房地产的所得税征管成为一个重点、难点。
深圳市这次外资房地产开发企业涉外税务审计就是针对这种情况开展的。深圳市国税局有关负责人说:“房地产企业利润上的‘巨人’和纳税上的‘侏儒’实在是太不相称了,我们这次税务审计,目的就是让房地产企业改变一下‘侏儒’形象,使之在纳税上也成为一个‘巨人’。”
要对房地产开发企业进行税务审计,实现有效的控管,这在税收征管中绝对是一个“难啃的硬骨头”。深圳市国税局一名年轻的税务干部在接受记者采访时说,当时局里有关领导找她谈话,想让她加入这次审计团队,当时她一听是对房地产业进行税务审计,一下子愣住了。她说:“说实话,我当时有些畏难情绪,觉得自己对整个房地产行业开发运作流程一点都不懂,并且房地产行业纳税又极其复杂,我担心自己很难胜任如此艰巨的任务。”
“在深圳,很多外资房地产开发企业都高薪聘请了知名会计师事务所进行税收筹划,这就相应地增大了税务审计人员的工作难度。”深圳市国税局国际税务管理处有关负责人说,在他们审计的一家房地产开发企业中,某知名会计师事务所就为这家企业“支了一招”:在公司成本的计算分摊过程中,不将幼儿园、垃圾站、社区管理中心单独核算或单独分摊,而是将其成本全部摊入高层住宅成本中。这位负责人介绍说:“按税法规定,幼儿园建成后无偿转让给政府,其成本可摊入可售面积;垃圾站、社区管理中心等产权属于开发商,成本应单独核算,不能摊入可售面积内,但该企业将上述所有成本全部摊入了高档住宅成本中。”
针对外资房地产行业开发流程的特殊性及一线审计人员对该行业的财务核算不熟悉的现状,深圳市国税局对这次外资房地产涉外税务审计工作统一部署,有步骤、按计划地稳步推进。他们从外面聘请了相关专家,对一线审计人员进行了系统的房地产专业知识业务培训,使一线税务人员全面掌握房地产开发企业运作模式及会计核算知识,正确理解房地产业的税收政策,提高综合审计技术及财务分析水平。 |
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